El origen del actual sistema de
áreas naturales protegidas nacionales se remonta al año 1903, cuando el día 6
de noviembre, el Dr. Perito Francisco P. Moreno, destacado explorador, geógrafo
y paleontólogo argentino, con amplia visión de futuro, en virtud de la generosidad
que ha caracterizado su intensa y fecunda patriótica obra, por nota dirigida al
entonces ministro de Agricultura, el Dr. Wenceslao Escalante, manifiesta su
deseo de donar al Estado Nacional una fracción de terreno de tres leguas
cuadradas, con la expresa finalidad de "mantener su fisonomía natural y
que las obras que se realicen solo sean aquellas que faciliten comodidades para
la vida del visitante", para solaz y esparcimiento de las presentes y
futuras generaciones.
Esta valiosa y significativa
donación surge de la cesión a su favor dispuesta por Ley N°4.192 promulgada el
2 de agosto de 1903, que "acuerda como recompensa extraordinaria por
servicios" de carácter gratuito prestados al país durante 22 años, entre
1874 y 1896, la propiedad de veinticinco leguas cuadradas de campos fiscales a
ubicar en el Territorio del Neuquen o al Sur del Río Negro.
De sus numerosos y patrióticos
servicios prestados a la Nación, se destaca sin duda alguna, su brillante
actuación como Perito oficial en el litigio fronterizo con la república de
Chile, sometido de común acuerdo el 17 de abril de 1896 al arbitraje de la
Corona Británica, cuyo laudo fuera emitido el 22 de noviembre de 1902, por el
Rey de Inglaterra Eduardo VII, mediante el cual revindica definitivamente para
la República Argentina, la propiedad en base a su habilidad negociadora y
profundo conocimiento topográfico y geológico del área de la Cordillera de los
Andes, inconfundible e inamovible deslinde natural entre dos naciones vecinas.
La donación de esta fracción de
terreno, con la exclusiva condición de ser reservada como "Parque Nacional
sin que en ella pueda hacerse concesión alguna a particulares", fue
aceptada por Decreto del poder Ejecutivo Nacional del 1 de febrero de 1904,
durante la presidencia del General Julio A. Roca, constituyendo el núcleo
básico original del actual Parque nacional Nahuel Huapi.
El mismo incluía a puerto Blest,
Laguna de los Cántaros, Laguna Frías y el Paso Rosales, en el límite
internacional con Chile y se encuentra ubicado en la unión occidental de los ex
territorios Nacionales, actualmente provincias del Neuquen y Río Negro, en el
extremo Oeste del Brazo Blest, fiordo principal del Lago Nahuel Huapi.
Íntimamente convencido sobre el
futuro de esa región, pronosticó que "convertida en propiedad pública
inalienable llegaría a ser pronto centro de grandes actividades intelectuales y
sociales y por lo tanto, excelente instrumento de progreso humano".
Esta fracción de terreno con una
superficie original de 7.500 hectáreas, fue ampliada a 43.000 hectáreas por
Decreto del Poder Ejecutivo Nacional del 17 de enero de 1907, suscripto por el
Presidente José Figueroa Alcorta.
Posteriormente, durante el
Gobierno del Presidente Hipólito Irigoyen, por decreto del 8 de abril de 1922,
se dispuso ampliar hasta alcanzar la superficie de 785.000 hectáreas, la
primitiva fracción dedicada por el Perito Francisco P. Moreno, creándose el
Parque Nacional del Sud, denominado más tarde Parque Nacional Nahuel Huapi,
encomendándose su vigilancia y atención, el Ing. Emilio Frey.
El 14 de abril de 1924 se
constituyó al Comisión Pro Parque Nacional del Sud, que tomó a su cargo todos
los esfuerzos tendientes a proteger la zona del Parque y activar los trabajos
para su mayor conocimiento.
Mientras tanto gracias a las
gestiones del paisajista Carlos Thays, en el año 1928 se concretó por Ley
N°6.712 del 11 de octubre de 1909 la compra por parte del Estado Nacional de
75.000 hàs de terrenos en Iguazú, las que ya habían sido previamente reservadas
con tal finalidad por el Poder Ejecutivo Nacional, para ser destinadas a la
formación de un Parque Nacional y una Colonia Militar, en el extremo Noroeste
de la actual provincia de Misiones, en el ángulo formado por la confluencia del
Río Iguazú con el Río Paraná.
Desde el 9 de octubre de 1934, al
sancionarse la Ley N°12.103, por la cual se creó la Dirección de Parques
Nacionales, dependiente del Ministerio de Agricultura de la Nación y
simultáneamente los Parques Nacionales Nahuel Huapi e Iguazú, durante la presidencia
del Gral. Agustín P. Justo, el Sistema de Parques Nacionales Argentinos
sustenta su existencia sobre bases legales.
Consecuentemente nuestro país fue
el primero en Latinoamérica y el tercero en el mundo en crear un Parque
Nacional : el primero fue los Estados Unidos de Norteamérica al fundar el
famoso y conocido Yellowstone National Park en el año 1872 y Canadá el segundo,
al concretar en el año 1885, el Parque Nacional Banff, en la provincia de
Alberta.
Como justo reconocimiento de
gratitud comunitaria por el mencionado acto de donación de tierras formalizado
por el ilustre patriota Dr. Perito Francisco P .Moreno, impulsando la creación del actual sistema de
áreas naturales protegidas de la República Argentina, el 6 de noviembre de cada
año se conmemora el Día de los Parques Nacionales.
La norma legal original que
reglamentaba la organización, dirección y fiscalización de las áreas naturales
protegidas nacionales, fue modificada por la Ley N°18.594 del 6 de febrero de
1970 y posteriormente por la Ley N°22.351 promulgada el 15 de diciembre de
1980, actualmente vigente, confiando dichas funciones a la actual
Administración de Parques Nacionales – APN -, constituida en autoridad de
aplicación de la misma, cuyas oficinas centrales se encuentran en la Avenida
Santa Fe 690 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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